无纸化业务安全方案

业务背景

强化财政国库管理信息化建设、促进国库管理科学化,是构建现代国库管理制度的客观要求。国库集中收付制度改革10年来,财政国库信息化取得了显著成效,地方国库支付系统已发展成综合性的预算执行管理系统,有力支撑了地方财政国库管理的改革与发展。随着国库集中收付改革向“横到边、纵到底”全面推进,国库收付管理的工作效率及信息反馈等要求不断提高,适应新形势、新情况,建立更加安全、规范、高效的财库收付管理新模式已成为地方财政部门的迫切要求。在中央成功实施财库业务无纸化管理,部分地方开始尝试推进相关工作的基础上,改革现行地方财库半手工、半电子的业务管理方式,大力推进财库支付业务无纸化管理已成为当前地方财政信息化建设的当务之急。

国库支付无纸化管理项目就是借助信息化手段,以电子凭证代替传统纸质凭证,进而提高国库支付业务处理效率的典型应用。因此,如何保证国库支付管理系统用户身份不被冒充、保证国库与人行之间和关联单位交互数据(凭证)的机密性及完整性、保证凭证操作的可审计性及抗抵赖性,就成为重中之重的问题。

解决方案

地方财库支付业务无纸化管理是在保证财政资金安全、满足现行国库集中收付、会计及审计相关管理要求前提下,在财库双方签订有关协议的基础上,通过完善安全信任体系、采用电子签名及电子印章等技术、调整相关收付管理业务、健全管理手段等,将现行纸质收支凭证电子化,并以此作为业务处理依据的管理方式。

实行财库支付业务无纸化管理,地方财政部门、人民银行需建立安全、高效的专用网络连接,并采取CA身份认证、数字签名、数据加密等多种有效措施,确保数据传输的安全性、保密性、完整性。地方财政部门与人民银行需在网络连接处分别设置防火墙等设备,进行严格的数据访问控制、信息过滤处理等。

产品配置

  • PKI/CA基础设施
  • 电子印章管理系统
  • 身份认证网关
  • 数字签名服务器

成功案例

  • 财政部
  • 人民银行
  • 工商银行
  • 建设银行
  • 中国银行
  • 农业银行
  • 交通银行
  • 邮储银行
  • 中信银行
  • 民生银行
  • 光大银行
  • 河北银行
  • 张家口商业银行